鄭州停車(chē)場(chǎng)将歸市城管局管理(lǐ) 建“智慧停車(chē)管理(lǐ)平台”治理(lǐ)亂收費

鄭州市政府昨日發布消息，今後鄭州市停車(chē)場(chǎng)将歸鄭州市城管局管理(lǐ)。區(qū)(管委會(huì))負責轄區(qū)道(dào)路外公共停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設、管理(lǐ)等工作(zuò)，停車(chē)收入實行(xíng)收支兩條線，收入全額上(shàng)繳區(qū)級财政。

新規之下，城區(qū)的停車(chē)難問題能否得(de)到有(yǒu)效解決？道(dào)路違停誰來(lái)處理(lǐ)？停車(chē)收費人(rén)員資質混亂現象能否得(de)到改觀？

方案 全市停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)工作(zuò) 市城管局為(wèi)行(xíng)業主管部門(mén)

《鄭州市下放市區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)權工作(zuò)實施方案》(以下簡稱《方案》)明(míng)确，下放鄭州市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)權到各區(qū)(管委會(huì))，并明(míng)确市城管局為(wèi)全市停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)的行(xíng)業主管部門(mén)。

此次權責的改變，主要是為(wèi)了打造鄭州市停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)高(gāo)效順暢的體(tǐ)制(zhì)和(hé)規範有(yǒu)序的機制(zhì)為(wèi)目标，進一步發揮各區(qū)(管委會(huì))在城市靜态交通(tōng)管理(lǐ)中的主要作(zuò)用。按照“重心下移、屬地管理(lǐ)、責權對等、權随事走、人(rén)随事調、費随事轉”的原則，通(tōng)過停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)權的下放，促進市區(qū)停車(chē)亂問題得(de)到有(yǒu)效解決、停車(chē)難問題得(de)到有(yǒu)效緩解。

根據《方案》，市城管局為(wèi)全市停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)的行(xíng)業主管部門(mén)，局屬市停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)中心作(zuò)為(wèi)全市停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)工作(zuò)具體(tǐ)組織單位。各區(qū)(管委會(huì))為(wèi)本轄區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)的主體(tǐ)，負責道(dào)路停車(chē)泊位和(hé)政府投資建設公共停車(chē)場(chǎng)的日常運營管理(lǐ)，做(zuò)好對本轄區(qū)停車(chē)資源的開(kāi)發、利用和(hé)監管工作(zuò)。

據了解，市城管局将牽頭組織對全市公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的建設管理(lǐ)工作(zuò)的督導、考核、标準制(zhì)定等工作(zuò)，建立健全停車(chē)場(chǎng)的基礎數(shù)據庫和(hé)全市統一的停車(chē)信息管理(lǐ)系統。

規定

停車(chē)費納入政府非稅收入

相對于市城管局，區(qū)(管委會(huì))的職責更為(wèi)具體(tǐ)和(hé)全面。按照全市統一規劃，區(qū)(管委會(huì))負責轄區(qū)內(nèi)道(dào)路及公共臨時(shí)停車(chē)泊位設置，負責轄區(qū)道(dào)路外公共停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設、管理(lǐ)等工作(zuò)，停車(chē)收入納入政府非稅收入管理(lǐ)，實行(xíng)收支兩條線，收入全額上(shàng)繳區(qū)級财政，用于區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設、維護、管理(lǐ)工作(zuò)的各項支出。

擅自占用道(dào)路設停車(chē)位将查處

區(qū)(管委會(huì))負責轄區(qū)內(nèi)經營性停車(chē)場(chǎng)的日常監督，建立備案、日常巡查、考評機制(zhì)以及消防安全監管，推動轄區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費服務，管理(lǐ)到位。負責轄區(qū)內(nèi)停車(chē)管理(lǐ)各類違規違法行(xíng)為(wèi)查處，嚴格行(xíng)政執法行(xíng)為(wèi)，加強執法人(rén)員業務培訓，規範執法程序。

對于擅自占用城市道(dào)路設置臨時(shí)停車(chē)泊位或改變城市道(dào)路臨時(shí)停車(chē)泊位用途、位置、面積等違規行(xíng)為(wèi)，區(qū)(管委會(huì))将予以查處。另外，還(hái)将查處設立黑(hēi)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛(liàng)違法停放等違法行(xíng)為(wèi)。建立收費公示制(zhì)度，暢通(tōng)投訴服務渠道(dào)，接受社會(huì)公衆的監督。

9月初，區(qū)(管委會(huì))全面展開(kāi)對停車(chē)場(chǎng)的管理(lǐ)

根據《方案》，今年7月底前，各區(qū)(管委會(huì))要依據上(shàng)述方案，制(zhì)定本轄區(qū)停車(chē)管理(lǐ)的工作(zuò)實施方案，明(míng)确專人(rén)專責統籌負責此項工作(zuò)。市城管局根據工作(zuò)實際，制(zhì)定市停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)中心事權和(hé)人(rén)員下放到各區(qū)(管委會(huì))的工作(zuò)計(jì)劃。

而從8月底到9月初，市城管局将市停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)中心事權及人(rén)員下放的工作(zuò)計(jì)劃下發至各區(qū)(管委會(huì))，各區(qū)(管委會(huì))要專人(rén)負責做(zuò)好對接工作(zuò)，同時(shí)要全面展開(kāi)對轄區(qū)停車(chē)場(chǎng)的各項管理(lǐ)工作(zuò)。

推進

9月底前，道(dào)路停車(chē)位向社會(huì)公布

昨日上(shàng)午，市政府下發《鄭州市開(kāi)展市區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)專項整治工作(zuò)方案》，要求從即日起對中原區(qū)、二七區(qū)、金水(shuǐ)區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟區(qū)和(hé)航空(kōng)港區(qū)、鄭東新區(qū)、經開(kāi)區(qū)、高(gāo)新區(qū)範圍內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)建設管理(lǐ)進行(xíng)專項整治。

此次整治，除了加快公共停車(chē)場(chǎng)建設之外，還(hái)将嚴格路內(nèi)停車(chē)泊位管理(lǐ)。9月底之前，市城管局交接新調整到位的道(dào)路停車(chē)泊位的具體(tǐ)位置、數(shù)量、泊位編碼起始号等通(tōng)過報紙、廣播、台視(shì)、網絡等向社會(huì)公布，接受社會(huì)監督。9月底至10月底，将對确認保留的道(dào)路停車(chē)泊位重新噴塗泊位編碼，對取締的道(dào)路停車(chē)泊位拆除停車(chē)标志(zhì)塗抹停車(chē)标線。同時(shí)，加快智慧停車(chē)管理(lǐ)平台建設，10月底前完成兩個(gè)區(qū)的試點建設任務。

需要提醒的是，過渡期內(nèi)市停車(chē)場(chǎng)管理(lǐ)中心日常工作(zuò)仍以市公安局管理(lǐ)為(wèi)主。

釋疑

您關心的新政這裏有(yǒu)答(dá)案

問：困擾已久的收費亂象問題怎麽解決？

答(dá)：智慧停車(chē)管理(lǐ)平台是解決這類問題的有(yǒu)效手段。“下一步我們用智慧平台解決停車(chē)管理(lǐ)員人(rén)手不足、管理(lǐ)混亂的問題。”城管局建管處處長張春說，城管局也正在向先進的城市學習好的管理(lǐ)經驗。

對于停車(chē)場(chǎng)的标識标牌，不合适的也要取締，重新施劃。

除此之外，還(hái)計(jì)劃調整《鄭州市市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛(liàng)存放服務收費标準》，對市區(qū)停車(chē)區(qū)域進行(xíng)重新調整劃分，按照“中心城區(qū)高(gāo)于非中心城區(qū)、路內(nèi)高(gāo)于路外、白天高(gāo)于夜間(jiān)、地上(shàng)高(gāo)于地下、特殊區(qū)域高(gāo)于一般區(qū)域”的原則，由市物價局牽頭，結合鄭州實際啓動法定程序對市區(qū)停車(chē)場(chǎng)差異化收費辦法盡快進行(xíng)修訂完善，充分發揮市場(chǎng)杠杆調節作(zuò)用，提高(gāo)停車(chē)設施利用率，力争2018年底前修訂完成。

問：違停誰來(lái)貼條，城管還(hái)是交警？

答(dá)：城管局法規處宋處長介紹，過渡期內(nèi)由城管和(hé)公安聯合執法，主要以公安為(wèi)主。目前雙方正在協商制(zhì)定相關的法規，過渡期後，雙方根據各自負責的工作(zuò)內(nèi)容進行(xíng)執法。

問：此舉能否緩解城區(qū)停車(chē)難問題？

答(dá)：此次整治的目标是，2018年完成5萬個(gè)公共停車(chē)泊位建設，經營性公共停車(chē)場(chǎng)備案管理(lǐ)基本實現全覆蓋。

研究制(zhì)定路內(nèi)錯時(shí)停車(chē)辦法。按照停車(chē)必在位、在位有(yǒu)标線、标示有(yǒu)時(shí)間(jiān)的原則，研究制(zhì)定市區(qū)錯時(shí)停車(chē)場(chǎng)辦法。對車(chē)輛(liàng)亂停亂放現象進行(xíng)規範管理(lǐ)，因地制(zhì)宜在住宅小(xiǎo)區(qū)周邊道(dào)路路內(nèi)施劃夜間(jiān)限時(shí)段停車(chē)泊位。

研究出台非機動車(chē)、共享單車(chē)停放場(chǎng)（點）設置導則，以解決場(chǎng)（點）的設置不合理(lǐ)、不規範等問題。各區(qū)（管委會(huì)）根據設置導則組織辦事處和(hé)共享單車(chē)企業規範設置非機動車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點），施劃規範的停車(chē)線，确保非機動車(chē)道(dào)和(hé)人(rén)行(xíng)道(dào)暢通(tōng)。