政策有(yǒu)優惠執行(xíng)不到位 新能源汽車(chē)“停車(chē)待遇”很(hěn)尴尬

從《昆明(míng)市新能源汽車(chē)産業發展及推廣應用三年行(xíng)動計(jì)劃（2016—2018年）》到《昆明(míng)市電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)服務費标準制(zhì)定方案》再到《關于進一步完善機動車(chē)停放服務收費管理(lǐ)的實施辦法》，對新能源汽車(chē)停車(chē)收費都有(yǒu)明(míng)确的優惠信息。諸如“當日首次停放2小(xiǎo)時(shí)內(nèi)免收臨時(shí)停車(chē)費”，“充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用”，“新能源汽車(chē)在路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位每天一次免收2小(xiǎo)時(shí)停車(chē)服務費”這樣的規定被明(míng)确寫入上(shàng)述文件當中。

然而，記者近日走訪發現，上(shàng)述停車(chē)優惠信息盡管看上(shàng)去很(hěn)美，想要完全落地卻并不容易，“我們沒有(yǒu)接到通(tōng)知”，“來(lái)充電(diàn)我們歡迎，但(dàn)停車(chē)費也要正常收缺這樣的答(dá)複并不是個(gè)别現象。

多(duō)個(gè)文件彰顯推廣決心

有(yǒu)關昆明(míng)新能源汽車(chē)停車(chē)費優惠的話(huà)題，可(kě)以追溯到2016年4月14日。這一天，市發改委組織召開(kāi)昆明(míng)市電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)服務費标準專家(jiā)論證會(huì)，在拟定的“昆明(míng)市電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)服務費标準方案”中明(míng)确提出，充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用。這一規定也得(de)到與會(huì)專家(jiā)學者的普遍認同。

2016年7月，《昆明(míng)市新能源汽車(chē)産業發展及推廣應用三年行(xíng)動計(jì)劃（2016—2018年）》正式印發，明(míng)确提出：“新能源汽車(chē)在市國有(yǒu)資産管理(lǐ)有(yǒu)限公司管理(lǐ)的臨時(shí)停車(chē)位停車(chē)，當日首次停放2小(xiǎo)時(shí)內(nèi)免收臨時(shí)停車(chē)費。”

同年10月，市政府常務會(huì)審議并通(tōng)過的《昆明(míng)市電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)服務費标準制(zhì)定方案（送審稿）》明(míng)确，充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用。11月，市發改委《關于制(zhì)定昆明(míng)市電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)服務費标準的通(tōng)知》再度重申，充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用。

2017年2月，市發改委、市住建局、市交運局聯合印發的《關于進一步完善機動車(chē)停放服務收費管理(lǐ)的實施辦法》則明(míng)确：“新能源汽車(chē)在路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位每天一次免收2小(xiǎo)時(shí)停車(chē)服務費。”如今，辦法實施已滿一月，記者走訪卻發現，這一政策在部分路段仍然沒有(yǒu)落地。

收費員“沒有(yǒu)接到通(tōng)知”

為(wèi)一探究竟，4月19日，記者将新能源汽車(chē)停放在安康路的國資停車(chē)位上(shàng)。半個(gè)多(duō)小(xiǎo)時(shí)之後，記者想要駕車(chē)離開(kāi)，工作(zuò)人(rén)員告訴記者，需要繳納5元的停車(chē)費。當記者提出新能源汽車(chē)可(kě)免費停車(chē)2小(xiǎo)時(shí)的異議後，對方卻表示：的确接到了類似的通(tōng)知，但(dàn)不是記者駕駛的這種車(chē)型，所以還(hái)是需要繳費。雖然不知道(dào)這位工作(zuò)人(rén)員所指的車(chē)型是哪種，但(dàn)想要判斷記者駕駛的汽車(chē)是否為(wèi)新能源汽車(chē)卻不難做(zuò)到。

在近華浦路，當記者問到“新能源汽車(chē)可(kě)免費停車(chē)2小(xiǎo)時(shí)”這樣的規定是否知情時(shí)，國資公司的工作(zuò)人(rén)員明(míng)确告訴記者：“目前還(hái)沒有(yǒu)接到通(tōng)知，也不知道(dào)有(yǒu)這樣的規定。”

如果說“新能源汽車(chē)可(kě)免費停車(chē)2小(xiǎo)時(shí)”尚需要一個(gè)宣傳和(hé)知曉過程的話(huà)，那(nà)麽，“充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用”則更加形同虛設。4月19日，在昆明(míng)中心假日酒店(diàn)，記者在給車(chē)充電(diàn)的同時(shí)，問起停車(chē)費的問題。現場(chǎng)工作(zuò)人(rén)員魯師(shī)傅告訴記者：“充電(diàn)和(hé)停車(chē)費是兩碼事，仍要按照首小(xiǎo)時(shí)6元，此後每小(xiǎo)時(shí)3元的标準進行(xíng)繳費。”4月20日，在昆明(míng)金泉大(dà)酒店(diàn)，記者得(de)到了同樣的答(dá)案。

“目前，免費停車(chē)2小(xiǎo)時(shí)這一政策在部分路段已得(de)到落實，但(dàn)充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用卻比較困難。”昆明(míng)特來(lái)電(diàn)新能源開(kāi)發有(yǒu)限公司相關負責人(rén)告訴記者。

或适時(shí)調整政策範圍

“‘新能源汽車(chē)在路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位每天一次免收2小(xiǎo)時(shí)停車(chē)服務費’這一規定被明(míng)确寫入新的停車(chē)收費辦法，國資公司必須執行(xíng)。市民如發現違規行(xíng)為(wèi)可(kě)撥打12358進行(xíng)投訴舉報。”針對上(shàng)述現象，市發改委相關負責人(rén)在接受記者采訪時(shí)表示，目前，由于新能源汽車(chē)的保有(yǒu)量并不大(dà)，價格部門(mén)還(hái)沒有(yǒu)接到相應的投訴舉報，今後會(huì)加大(dà)政策的宣傳力度，同時(shí)督促國資公司将政策執行(xíng)到位。

而針對“充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用”這一政策，該負責人(rén)指出，政策出台的初衷是為(wèi)了鼓勵和(hé)支持新能源汽車(chē)及其基礎設施的發展，當時(shí)并沒有(yǒu)界定執行(xíng)範圍，“既然沒有(yǒu)界定範圍，在現有(yǒu)政策下，市民在充電(diàn)時(shí)即可(kě)以不繳納停車(chē)費，同時(shí)也可(kě)以撥打12358進行(xíng)投訴舉報。”

不過，他也指出，新的停車(chē)收費辦法緻力于建立完善主要由市場(chǎng)決定價格的機動車(chē)停放服務收費形成機制(zhì)，并沒有(yǒu)将“充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用”納入其中，“今後會(huì)适時(shí)調整這一政策的适用範圍，如對社會(huì)資本投資建設停車(chē)場(chǎng)不再作(zuò)強制(zhì)要求，并在充電(diàn)時(shí)間(jiān)上(shàng)予以明(míng)确等。在政策調整前，充電(diàn)樁投資主體(tǐ)和(hé)停車(chē)場(chǎng)主體(tǐ)在協商時(shí)，仍要嚴格執行(xíng)‘充電(diàn)時(shí)不收停車(chē)費用’這一政策。”